(3)通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动:请同学们看教材第20页,并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么?
学生活动:阅读课本,思考讨论。
教师活动:总结点评。
重大事项社会公示制度就是,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关内容后,发表意见,提出建议。
原因:公民享有对涉及公众利益决策的知情权,对同公众利益密切相关的重大事项实行公示,有利于提高决策的透明度和公众参与度,是公民参与决策的前提和基础。
(4)通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动:请同学们看教材第20-21页,并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么?思考讨论2002年铁路价格听证会材料所提问题。
学生活动:阅读课本,思考讨论。
教师活动:总结点评。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上,公民可以充分发表意见,提出建议,可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足,并加以修正、完善。听证于民的目的,就是为了决策利民。
2002年我国首次国家级价格听证会参与者,主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调,如何上调问题上存在差异。票价适当上调,对于缓解客运压力,引到居民消费等有积极作用,也符合价值规律,但不可一刀切,对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时,票价提高,更应该提高客运服务质量。作为决策者,应该全面考虑各方面的意见和利益要求,作出科学合理的票价调整决策。
二、公民直接参与民主决策的意义
不错哦 教师活动:请同学们看教材第22页,结合上面学习的内容,说明公民直接参与民主决策有什么重要意义?
学生活动:阅读课本,找出问题。
教师活动:总结讲评。
1、对决策者:有助于决策者充分发扬民主,了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免片面性。
2、对公民:有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。
教师活动:请同学们看教材第22页课堂探究,讨论如果你来组织这一听证会,应该邀请哪些人参加?如何设置会议程序?
学生活动:阅读课本,思考讨论。
教师点评:(略)
(三)课堂总结、点评
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义,通过学习,要自觉树立决策参与意识,不断提高参与决策的能力。
(四)实例探究
[例1]决策机关进行科学决策的主要前提是 ( )
A. 召开信息发布会 B. 调查研究,拓宽民意反映渠道
C. 赋予公民广泛的政治权利 D. 决策者的决策能力
答案:B
[例2] 下列对政府决策的理解正确地是( )
A.是政府的事情,与一般群众无关 B.要从国家利益而不是群众利益考虑
C.要考虑各方面利益,反映人民意愿 D.由专家学者论证决策即可
答案:C
[例3]实施重大事项社会公示制度的依据是,公民有对涉及公众利益决策的 ( )
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