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市‘十一五’经济社会发展战略研究

[10-16 19:27:26]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要: 2、夯实基础、优化环境 西部地区基础设施相对落后,严重制约经济社会的发展,尤其是格尔木作为新兴的工业城市,这个问题显得尤为突出。优先加大基础设施建设是各项事业发展的前提和保障。要进一步改善交通、通讯等基础设施建设力度,加大改善生态环境。同时,要重视对软环境的建设,构建适宜于经济社会发展的的良好环境条件。 3、坚持改革、扩大开放 要针对缺乏现代经济发展必不可少的人才、技术、经营管理经验和制度创新环境,必须以制度创新为突破口,不断加快改革开放步伐。通过进一步推进包括行政管理体制、财税等经济社会各个领域的改革,加强体制创新和制度建设,为经济发展不断注入新的动力。同时,要充分利用国内外两个市场、。
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     2、夯实基础、优化环境
     西部地区基础设施相对落后,严重制约经济社会的发展,尤其是格尔木作为新兴的工业城市,这个问题显得尤为突出。优先加大基础设施建设是各项事业发展的前提和保障。要进一步改善交通、通讯等基础设施建设力度,加大改善生态环境。同时,要重视对软环境的建设,构建适宜于经济社会发展的的良好环境条件。
     3、坚持改革、扩大开放
     要针对缺乏现代经济发展必不可少的人才、技术、经营管理经验和制度创新环境,必须以制度创新为突破口,不断加快改革开放步伐。通过进一步推进包括行政管理体制、财税等经济社会各个领域的改革,加强体制创新和制度建设,为经济发展不断注入新的动力。同时,要充分利用国内外两个市场、两种资源,在更大范围内优化配置资源,开拓市场,拓宽发展空间。要抢抓机遇,深入实施开放带动战略,加大招商引资力度,拓宽招商引资领域,改进招商引资方式,提高招商引资效果,把引进国内外资金、技术、人才、管理经验与开发本地优势资源结合起来,把激活“内力”与借助“外力”结合起来,全力促进经济发展。
     4、发挥优势、突出重点
     要重在突出个性,形成特色。实践证明,坚持一切从实际出发,因地制宜,扬长避短,发挥优势,打造特色产业和产品,发展特色经济,是加快经济发展的重要保证。要依托资源优势,做好资源的综合开发、延长产业链、提高产品附加值。,要破除“大而全、小而全”的旧理念,树立“不求其多,但求其特”、“不求其全,但求其精”的新理念,选准发展方向,把有限的资源用在刀刃上,形成自己的特色,使特色经济产业化、规模化、品牌化,上规模、上档次、出效益。
     5、以人为本、富民强市
     富民是发展经济的根本出发点和落脚点;强市是发展经济的必然要求和富民的后盾。富民必须强市,强市旨在富民。加快经济发展,必须坚持富民为本、强市为基,既努力扩大经济总量、促进财政增收、增强综合实力,又千方百计增加城乡居民收入,提高人们的物质文化生活水平,实现富民与强市的统一。只有这样,才能让人民群众更多地享受到经济发展的实惠,激发加快发展的积极性。因此,在实际工作中,包括思路的确定,措施的落实,

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www.89xue.com 工作的摆布,政绩的考核,都必须把富民与强市统一起来。同时,以人为本也强调发展经济不能以浪费资源、牺牲环境为代价。要坚持经济和社会,经济与人口、资源、环境的协调发展,积极探索“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持续发展模式,将发展县域经济与保护生态、保护环境有机结合起来,致力于创造有利于人民生活、学习、工作和创业的社会环境,促进人的全面健康发展。
     6、统筹城乡、协调发展
     统筹城乡发展是树立和落实科学发展现的要求,是消除城乡二元结构,从根本上解决“三农”问题,促进城乡协调发展的必然选择。只强调城市发展而忽视乡村发展,势必拉大城乡差距,结果城.市也难以发展,最终影响整个发展全局。因此,必须坚持城乡“一盘棋”思想,既重视城市发展,又关注乡村发展,对城乡经济社会发展实行统一规划、一同实施,着力解决制约城乡统筹发展的体制性障碍和结构性矛盾,从根本上消除城乡二元结构,促进城乡协调发展。
     (四)总体目标
     根据党中央国务院西部大开发和我国现代化建设三步走的战略部署,按照省、州委关于加快资源开发步伐,将格尔木建设成为带动青海省经济发展的增长极的战略定位,在“十五”发展的基础上,“十一五”期间争取有一个较快的发展,使整体经济实力和人民生活水平有一个较大的提高。
     “十一五”期间经济和社会发展的总体目标是:到****年,基础设施和生态状况有了较大改善,骨干交通网初步形成,大规模资源开发的环境和条件基本具备,经济结构进一步优化,特色经济和支柱产业形成优势,市场竞争力增强,经济效益改善,经济总量扩大,城市功能进一步完善,人民生活水平有较大提高。

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